当地时间9月18日，法国内政部长达尔马宁访问罗马，与意大利内政部长皮安泰多西就兰佩杜萨岛移民问题举行会谈。

　　飞抵罗马前，达尔马宁向媒体表示，法国不会安置从意大利兰佩杜萨岛转移来的难民。他说，法国希望帮助意大利加强边境管控，阻止非法移民进入，但是那种认为移民到达欧洲就应该被分配到欧洲各国，特别是法国的想法是错误的。

_{△法国“本地”新闻网站报道截图（题图为法国内政部长达尔马宁）}

　　达尔马宁的表态引发了意方的不满。意大利中右翼执政联盟中的联盟党表示，法国和欧盟应该针对意大利面临的移民问题，切实采取行动，而不是空谈。

　　同一天，意大利内阁通过了应对移民潮的一揽子措施。其中最重要的一条就是延长非法移民遣返拘留时间，从欧盟现行的6个月延长至18个月。此外，意大利内阁还将授权国防部，选址建设更多遣返拘留场所。

　　法国媒体18日援引国际移民组织的数据称，上周约有8500名移民乘坐199艘船，从北非抵达靠近非洲大陆的意大利地中海岛屿兰佩杜萨，人数超过当地常住人口，迫使当地政府宣布进入紧急状态。

　　自2015年难民危机以来，欧盟就曾试图针对非法移民和难民问题达成整体解决方案，并采取了诸多举措，但是似乎收效不大。

　　中国现代国际关系研究院研究员刘明礼在接受中央广播电视总台环球资讯广播采访时指出，出于自身利益考虑，欧盟各国在对待非法移民和难民的问题上态度并不一致，因此欧盟很难统一和协调立场：

　　对于意大利、西班牙、希腊这些地中海国家而言，来自中东和北非的难民，在通过地中海向北进入欧盟时，最先登陆的就是这几个国家，因此这些国家是最希望采取强硬手段控制边境的。

　　而位处欧洲北部的国家，例如德国，并不是难民的直接目的地。同时德国经济规模很大，而人口老龄化问题也日益严重。德国从二战以后，一直倾向于从外部引进熟练技术工人，因此德国在移民和难民问题上的态度不会像南欧国家那样强硬。

　　法国的立场介于南欧国家和德国之间。法国社会相对来说比较多元，少数族裔在法国人口中占比相对较大，在国内不时会引发社会矛盾。而法国的人口老龄化问题没有德国那么严重，因此在难民问题上，法国比德国要更保守一些。

　　刘明礼认为，在当前地区局势动荡、经济下行的背景下，欧盟在应对非法移民和难民问题上面临诸多挑战：

　　首先是资金问题。对难民进行登记、收容安置、加强海岸巡逻等等，都需要人力、物力和财力。经济低迷会限制欧盟机构以及欧盟国家处理难民问题的能力。

　　其次是社会问题。如果欧洲经济持续下行，欧盟内部失业率上升，届时各国自己人都没有工作，就更难去接纳外来移民和难民。一旦外来移民和本地居民产生矛盾和冲突，各国民众就会要求政府采取更加强硬的政策，而强硬的政策又可能引发人道主义危机和其它风险。

　　素材来源丨环球资讯广播《直播世界》

　　总台记者丨殷欣 杨卓英

　　编辑丨李严 杨楠

　　签审丨游佳 刘鹏 江爱民