新华社北京9月28日电 9月25日出版的2023年第39期《瞭望》新闻周刊在“专题”专栏中刊发报道《美国舆论战的20种套路》。全文如下：

　　作为认知战的重要组成部分和主要依托手段，舆论战堪称在认知战领域拥有最高的优先级和可操作性。

　　舆论战是一种针对公众舆论的战争策略，具体是指在信息化社会中，政府、军队、企业、团体等各种主体通过运用媒体、网络和其他渠道，对目标群体进行有计划有组织的舆论宣传和引导，以达到影响、控制或改变目标群体的思维模式、态度、价值观和行为的目的。

　　它涉及的领域是全方位的，包括国家形象、国际关系、政府政策、公共事件、市场、产业、投资、文化、传统、价值观念等等，因此也被视为当今国际政治、经济、文化竞争的重要手段之一。

　　从全球范围来看，舆论战能力排名第一的是美国。作为全球信息强国，美国在公众思维引导和认知作战方面拥有先进的技术和丰富的经验。美国政府和军方设立了专门的情报部门和宣传机构，他们凭借强大的情报搜集和分析能力，通过“军民融合”和国际动员，常常能够精准引导、塑造全球舆论。

　　然而，当这种能力异化为话语霸权后，必然会给国际社会带来极大的危害：近些年来，美国不断挖掘其他国家的弱点或敏感点，经常利用争议性议题和网络话题对他国展开舆论攻势，通过报纸、杂志、电视、广播、网络新闻、网络论坛、社交平台等，有计划有针对性地对大众传播符合其利益的观点，甚至编造谣言，散布虚假信息，制造和操纵一些可能对他国造成威胁的舆情事件，以打击、削弱竞争对手。现今的国际舆论场，已然被美国视为维护其全球霸权、干涉他国内政、左右国际关系的操作平台。

　　作为舆论战的进攻方，美国在定向宣传、信息发布、创造事件、编造谣言、煽动舆情、操纵媒体等方面已经形成了一系列套路，也会随时根据局势变化创造新的战法。这些套路和战法包括：

　　栽赃陷害：在舆论战中，栽赃陷害是一种常见手段，如海湾战争中的“育婴箱事件”就是典型案例。1990年，在海湾战争前夕，有一名名为娜伊拉的科威特少女在美国国会作证，声称她亲眼目睹伊拉克士兵把科威特医院里的婴儿从育婴箱里扔出来，导致这些婴儿死亡。这一指控在美国媒体上广泛传播，为美国发起海湾战争提供了“道义”支撑。后来的调查发现，娜伊拉的证词并不真实，她实际上是科威特驻美国大使的女儿，在美国情报机构的支持下到国会作证，她的证词经过公关公司的精心策划，成为美国对伊拉克舆论战的工具。

　　以退为进：人类是具有同情心的生命，通过舆论战把自己包装成弱者或受害者，往往会获得意想不到的效果。2001年9月11日美国遭遇恐怖袭击后，美国政府和媒体迅速将自己塑造成受害者并展开舆论战，包括广泛宣传“基地”组织及其领导人奥萨马·本·拉丹策划恐怖袭击造成的无辜平民伤亡、世贸中心的倒塌、现场的悲惨图片和视频以及对美国经济和社会心理的影响，而丝毫不提及恐怖主义滋生的背景及其为何对美国发动袭击。通过这种宣传，美国以受害者的包装淡化了自身霸权主义的形象，进而实现了对全球舆论的绑架并为“反恐战争”贴上了“正义”的标签。

　　言过其实：现实世界中的事物常常不具备舆论聚焦的作用，如果对其进行夸大的描述，则可能成为舆论热点。例如，“9·11”恐怖袭击发生后，美国媒体对全球恐怖主义活动的报道发生了变化，有些报道刻意夸大了恐怖分子的能力和威胁程度，使公众开始关注恐怖主义问题并产生恐慌，这为美国发动“反恐战争”提供了舆论铺垫。

　　无中生有：编造谎言和制造假文件是舆论战中一种常见的战法。例如，在2003年美国对伊拉克的战争中，一些媒体报道称伊拉克拥有大规模杀伤性武器，这成为美国发动战争的一个重要理由。然而，战争结束后的调查发现，伊拉克并没有大规模杀伤性武器，这些报道被证实是虚假的。

　　推波助澜：一些社会问题广泛存在于各个国家，美国却热衷于搜寻发展中国家的社会新闻，并将之与政治制度、民主水平、贫富差距、种族问题等相关联，然后推动其成为舆论热点，引发公众关注和反思，目的是降低其对执政党的认可度。

　　分而治之：美国擅长借题发挥将某个负面事件与他国内部的特定群体相关联，引导其他民众歧视甚至仇恨该特定群体，从而引发或加剧他国的社会分裂。“地域黑”“女权癌”等都是典型案例。